从“守文脉” 到“活气质”，文明城市建设，对各地文旅实践的启示，聚焦中央城市工作会议召开。

一、政策定位 现代人民城市建设的顶层设计

2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记发表重要讲话，深刻解答了“城市发展为了谁、依靠谁”“建设什么样的城市、怎样建设城市”等重大命题，为城市工作指明了方向。

中央城市工作会议将“着力建设崇德向善的文明城市”列为重要任务，以“人民城市”理念为出发点，围绕“打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”这一目标，着重指出城市兼具历史文化物质载体与生产生活空间载体的双重特性，并提出通过“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的路径，凸显城市的文化特色与精神风貌，促进物质文明与精神文明协同发展。

二、核心目标 构建崇德向善的城市文明生态

“着力建设崇德向善的文明城市”，其本质是追求城市物质形态与精神内核的协同发展，它以“崇德向善”为价值锚点，力图实现城市文明的系统性升级。这一目标超越了单纯的市容整治或道德宣传，而是将城市视为文化载体与精神共同体，通过制度设计与文化培育，塑造兼具历史厚度、人文温度与文明高度的城市形态。

三、主要路径 保护并发扬城市特色文化底蕴

延续历史风貌特征：塑造建筑的“中国基因”

历史建筑与传统民居是古人“巧借自然、天人合一” 理念的物质载体，凝结着数千年积淀的营造智慧。其保护的核心在于萃取传统建筑的文化精华，使当代建筑创作扎根于中国传统文化沃土，形成兼具地域特质、民族印记与时代气息的风格体系，最终实现中国建筑“文化身份” 的显性表达 —— 即让中国建筑拥有辨识度鲜明的“中国面孔”。

以安徽绩溪县的实践为例，当地在建筑更新中秉持“就地取材、师法传统” 的原则，对徽派建筑中白墙、灰瓦、马头墙、坡屋顶等标志性元素进行创造性转化：既保留传统符号的文化意涵，又通过现代材料与技术优化其功能适配性，使新建筑与老街区在视觉肌理与空间气质上达成和谐共鸣，成为传统风貌现代延续的典型范式。

融入山水自然环境：重构城市与自然的共生关系

“依山傍水、融于自然” 是中国传统城市营建的核心特质。我国地域辽阔，多样的地形地貌与气候条件孕育了各具特色的城市风貌：桂林“千峰环野立，一水抱城流” 的喀斯特山水格局，南京“襟江带湖，龙蟠虎踞” 的江河丘陵交融态势，阆中“三面江光抱城郭，四围山势锁烟霞” 的盆地滨江形态，济南“一城山色半城湖” 的泉城肌理，常熟“十里青山半入城” 的山林入城格局，均是“天人共生” 理念的杰出实践。

当代城市建设需以“保护——修复” 为路径，维系历史形成的山水环境本底：一方面，严格保护自然山体、水系、植被等生态要素，避免过度开发对自然肌理的破坏；另一方面，通过生态修复工程恢复被割裂的山水联系，使城市空间与自然环境形成有机整体。其深层价值在于将独特的自然人文韵味留存在城市之中，延续“望得见山、看得见水、记得住乡愁” 的空间记忆，实现传统山水美学在现代城市中的创造性转化。

保护传统格局肌理：守护城市的空间基因

城市传统格局与肌理是历史层积的空间叙事，承载着地域文化的集体记忆与传统营建智慧。其保护需秉持“整体性”原则：既要留存体现风貌特色的街巷体系、街区形态，也要通过重点地段的风貌管控与设计引导，防止碎片化更新对整体格局的消解，从而守护城市独特的“空间基因”。

北京市对 33 片历史文化街区的整体保护实践颇具代表性：总面积达 2200 余公顷的保护范围，约占历史城区面积的 33%，通过对中轴线两侧街巷景观的系统性修复，完整保留了这条见证 700 年城市发展的中轴线脉络，使传统空间格局与现代城市功能形成良性互动。这种实践不仅是对物质空间的保护，更是对中国传统“天人合一”“中庸和谐” 等空间哲学的当代传承，彰显了城市历史文脉的延续性与生命力。
四、重要抓手 夯实城市精神根基与教育传承

城市，作为文明的聚合容器与千万人共居的精神家园，其成长不仅体现于楼宇街巷的物理扩张，更在于精神内核的持续丰盈。在城市拔节生长的进程中，除了钢筋水泥构筑的物质骨架，更需要精神力量的深层滋养。

聚焦文化根脉，绘制城市自信的“同心圆”

文化自信作为更基础、更深厚、更持久的力量，是城市发展的内在驱动力。一座浸润文化的城市必然充盈自信，而自信的城市亦能反哺文化的生长。城市的历史文化积淀，作为增强市民身份认同与价值共识的精神纽带，构成了城市自信的核心向心力。城市的肌理深处镌刻着集体记忆，而记忆的延展轨迹正是文化脉络的生动呈现。建设崇德向善的文明城市，本质上是对优秀传统文化价值内核的深度开掘 —— 既要激活其当代生命力，更要通过文化浸润提升市民素养，最终实现“以文化人、以文化城” 的目标，守护好共同的精神家园。

从建筑维度看，城市建筑文化是地域特质与文脉基因的直观表达，亦是城市自信的重要载体。徽州民居的粉墙黛瓦、江南园林的曲水流觞，不仅承载着集体记忆中的“乡愁”，更延续着历史基因与文化血脉。脱离建筑文化与地域风格的钢筋水泥森林，难免沦为缺乏灵魂的容器；唯有扎根地域文化的建筑，方能彰显灵性；承载民族风格的创作，才具有真正的精神内核。

从公共文化维度看，城市公共文化的品质决定着城市品格与生活品位，是凝聚城市自信的重要纽带。回应人民对美好生活的精神渴求，需深入挖掘传统节日的文化内涵，将跨越时空的思想理念、价值标准与审美风范转化为大众的精神追求与行为自觉。如今，许多城市布局漂流书屋、街头书角、书香小亭，以全民阅读、终身学习为抓手打造“书香城市”，这些实践正是涵养城市气质、丰沛文明厚度的鲜活注脚。

聚焦家风家教，培育城市文明的“微生态”

家庭是社会的基本单元，亦是城市文明的微观镜像；城市则是无数家庭的集合体，承载着千万家的烟火与期盼。家庭和睦则城市安宁，家庭幸福则城市祥和，家庭文明则城市文明。在当代语境下，每个家庭的“幸福梦” 都是“中国梦” 的生动注脚，唯有千家万户的梦想绽放，民族复兴的宏大愿景方能照进现实。家庭是人生的第一所学校，父母则是孩子的首任导师。重言传更重身教，授知识亦育品德，是父母的核心职责 —— 其本质是帮助孩子“扣好人生的第一粒扣子”，迈稳成长的第一步，确保人生之路行得正、走得远。

以良好家风涵养社会风气，是文明传承的重要路径。传家训、立家规、扬家风，一家之风正，则邻里之和顺；邻里之和顺，则社会之风清。古往今来，无数优良家风家训，教人修身立德、内省慎独、清正廉洁、爱国守法，于明大德、守公德、严私德中涵养品格，既是后辈成长的箴言宝典，亦是社会文明砥砺前行的“精神磨刀石”。

五、深远意义  筑牢国家文化软实力的城市基石

新时代文明城市建设的最终落脚点，是让城市发展成果惠及全体市民。通过打造创新活力的产业环境，为群众提供更优质的就业机会；建设宜居舒适的生活空间，完善教育、医疗、养老等公共服务配套；守护美丽洁净的生态家园，让推窗见绿、出门入园成为日常；筑牢韧性安全的保障防线，在应对风险挑战时给足群众安全感。这些实践不仅让城市硬件更完善，更通过文明素养的培育、公共文化的普惠，让市民在参与城市建设中增强归属感，在共享发展中提升幸福感，真正实现“人民城市人民建，人民城市为人民” 的初心。

新时代文明城市建设突破了西方城市发展中“重扩张轻内涵”“重经济轻人文” 的路径依赖，以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧” 的综合目标，构建了物质文明与精神文明协调发展的中国方案。从历史文化保护中延续民族根脉，从科技赋能中提升治理效能，从民生改善中夯实执政根基，这种兼顾传统与现代、发展与民生、硬实力与软实力的城市发展模式，不仅为国内城镇化转型提供了范本，更向世界展示了中国式现代化城市的独特气质，成为彰显国家治理能力、文化自信与发展理念的重要窗口。

新时代文明城市建设对文旅行业意义非凡。它为文旅产业筑牢了坚实的文化根基，展现了城市独特的历史风貌、传统格局与深厚的文化底蕴。与此同时，极大提升了游客体验。崇德向善的社会风气、优质的公共服务，使游客在游览过程中感受到城市的人文关怀，增强对城市文旅品牌的好感度与认同感。当游客置身于书香城市，参与全民阅读活动，能更好地融入城市文化生活，留下深刻美好印象。

新时代新征程，我们要坚持以习近平文化思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强历史文化保护传承的重要论述和指示批示精神，进一步提高政治站位、坚定文化自信、坚持守正创新，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护，让优秀传统文化融入城市发展，为全面建设社会主义文化强国贡献力量。推动物质文明与精神文明协调发展，把文明城市打造成社会主义核心价值观的排头兵，大力营造见贤思齐、崇德向善、德行天下的浓厚氛围，文明城市创建奉献给人民群众的幸福感、获得感、安全感就会更加充实、更有保障、更可持续。